Eu encontrei isso no FinalBuilder.com
"Observe que o rasdial.exe conta o número de vezes que uma conexão é estabelecida e exigirá um número igual de desconexões antes que a conexão de rede seja encerrada. Isso significa que se a conexão de rede já estiver conectada quando a ação Conectar for executada, A desconexão não terminará a conexão (no entanto, uma outra ação de desconexão terminará com ela.) "
Isso funcionou para mim.
Atenciosamente