Parece que a única maneira de contornar o meu problema parece ser ativar o driver de dispositivo apenas quando o sistema é iniciado e desativá-lo no desligamento. Eu posso fazer isso programaticamente usando um serviço de janelas automáticas atrasado que outros serviços que precisam dos discos dependem. O serviço simplesmente chamará o devcon para ativar o dispositivo na inicialização e desativá-lo no desligamento ...
Não é ideal, mas fará o trabalho, eu acho. Se alguém tiver uma sugestão melhor, por favor poste!