Como você configurou o
Shift_L,
ISO_Group_Shift e
ISO_Level3_Shift
chaves? Observe que nem todas as camadas podem estar disponíveis, setxkbmap é o cara "mais strong" através do qual as camadas precisam ser ativadas em primeiro lugar. Vejo
link
ou tente setxkbmap lv && xmodmap neo_de.xmodmap && xset -r 51
com link como um exemplo de trabalho que tem muitas camadas.