Dê uma olhada no cabo AWG - 25 m é muito longo para trabalhar com cabos finos, mais de 26 AWG pode ser o problema. Como Ron apontou, o cabo fino causa uma queda de tensão no cabo, perdendo energia no caminho.
Verifique o status PoE no PSE / NVR. Se a porta estiver ligada e a câmera não ligar, a porta pode não estar fornecendo energia suficiente. Se ele tiver atingido o máximo de 15 W (antigo 802.3af), você pode contornar o problema com um injetor de potência maior de 25 W PSE / injetor (mais recente 802.3at) - estando sujeito à mesma queda de tensão, ele seria capaz de fornecer mais atual.
Se isso ainda não funcionar - a queda de tensão pode ser muito alta - você precisa usar uma câmera com menor consumo de energia.
Uma abordagem totalmente diferente é aplicar energia localmente, seja com a PSU da câmera ou com um injetor PoE.