O Core i5-460M possui um multiplicador padrão de 19. Ao usar o ThrottleStop em uma primeira geração de CPUs Core i, é necessário ajustar o valor do Set Multiplier para mais um que o multiplicador padrão para solicitar o máximo Intel Turbo Boost.
19 + 1 = 20 T
O multiplicador máximo do turbo para a sua CPU é 21 e é exatamente isso que o ThrottleStop está mostrando na coluna FID.
O problema é que a Intel projetou este processador para usar uma velocidade de clock base (BCLK) de 133,33 MHz.
19 x 133.33 MHz = 2533.27 Mhz (Frequency)
21 x 133.33 MHz = 2799.93 MHz (Turbo boost frequency)
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Sua CPU está funcionando bem. É a sua placa-mãe que não está configurando o valor correto do BCLK. Você precisa verificar para ver se há um BIOS atualizado para sua placa-mãe.