Este não é um problema com a sua instalação, tem que ser adicionado manualmente, pois não está incluído no caminho por padrão.
Esta é uma decisão intencional de acordo com o livro O'Reilly Java 9 Modularity, que observa que este é o caso, mas não fornece uma explicação sobre por que essa decisão foi tomada.
jlink pode ser adicionado ao seu caminho como qualquer executável, adicionando este trecho ao seu .bashrc ou equivalente:
export PATH="$JAVA_HOME/bin:$PATH"
, use o caminho completo se $Java_Home
não estiver definido.