Esses programas são de 16 bits e não podem ser executados nativamente no Windows de 64 bits. No entanto, como há uma infinidade de jogos de 16 bits que as pessoas desejam executar no Windows (da era DOS), existe uma solução.
DOSBOX
Coloque o DOSBOX em funcionamento, (monte uma pasta contendo este arquivo) e tente executá-lo dentro do DOSBOX. Eu não sei se deve ser executado como COM ou não, mas tente tudo dentro do DOSBOX e você deve ter sucesso!