Poucas sugestões:
-
Conecte-se ao seu servidor VPN na mesma LAN local e teste a velocidade. Se você tiver um bom rendimento com a conexão LAN local, será o problema de rede, problema causado pelo roteador, entre os dois sites
-
O cliente Linux Softether Linux possui testes de throughput integrados cmd: TrafficClient and TrafficServer; tente ver a velocidade que você pode obter com esses comandos
-
Você também pode tentar aumentar o número de conexões TCP com o comando: AccountDetailSet. Isso também pode melhorar o rendimento da sua rede.
Espero que ajude um pouco.