... Basicamente, nos bons e velhos tempos em que o mouse não era muito comum e os teclados eram os únicos dispositivos de entrada, o BIOS era originalmente projetado para ser navegado pelo teclado.
Na minha opinião, o BIOS carrega os dispositivos Apenas Necessários para você navegar pela Interface do BIOS ou para verificar / autoteste antes de inicializar. Claro que detecta a presença dos outros dispositivos, mas não carrega em até que você carregue seu SO.
À medida que o seu sistema operacional é carregado, é quando os outros dispositivos são carregados.
Modern Motherboards estes dias No entanto, incluem BIOSes que usa o mouse Navigation.