A única razão é economia, em geral as pessoas não precisam de muita velocidade de upload, então é algo que o cliente médio realmente não vai perder. Portanto, desencoraja as pessoas com essas necessidades a aceitarem os planos mais baratos e os obriga a obter um plano mais caro / comercial que tenha mais upload.
Há uma segunda razão que também é econômica por natureza, os ISP têm contratos sobre a largura de banda que usam e geralmente não esperam muita largura de banda upstream (uma das principais razões que muitos provedores de tráfego Bittorrent do ISP).