Eu sei que esta não é a solução mais ordenada, mas você pode criar um pequeno programa com um ícone de bandeja (o .NET tem algumas classes interessantes para isso) e iniciar o sndvol quando o ícone for clicado. Então você teria que executar isso na inicialização e desabilitar o controle de volume do Windows (lembro que isso está em algum lugar no Painel de Controle).