A descoberta automática de servidores de licenças está desativada a partir de 2K8R2. É preciso ter que configurar explicitamente o servidor de licenças em cada RDSH por meio do GP ou do Registro ou por meio de scripts.
$obj = gwmi -namespace "Root/CIMV2/TerminalServices" Win32_TerminalServiceSetting
$obj.SetSpecifiedLicenseServerList("server-01.new.domain")
Por favor, veja os links abaixo sobre como configurar servidores de licenças em máquinas RDSH 2K8R2.