Você estava quase lá - você só precisa agrupar o intervalo com INDIRECT()
(lembre-se de adicionar aspas ao intervalo também).
=COUNTIF(INDIRECT("'Program Schedule Loader TCs'!N2:N9994"),"PASS")
Isso sempre referenciará a coluna N, mesmo que, ao inserir novas colunas, não haja dados na coluna N.