MP3DirectCut faz o que você quer.
Offmpeg provavelmente fará isso também se você preferir um método de linha de comando.
Eu gostaria de mesclar vários arquivos MP3 em um PC com Windows sem decodificá-los e recodificá-los. Eu não me importo se os arquivos MP3 finais perderem as tags ID3, mas se pudesse de alguma forma preservar as tags ID3, isso seria um bônus. Eu também gostaria de evitar problemas com o tempo.
Como posso conseguir isso?
MP3DirectCut faz o que você quer.
Offmpeg provavelmente fará isso também se você preferir um método de linha de comando.
Um software de alta taxa Free-MP3-Joiner link aqui
Espero que isso ajude.