Meu entendimento é que poderia, mas não precisa.
No estado RENOVANDO, seu cliente deve estar enviando o DHCPREQUEST endereçado para o servidor A. Posteriormente, no estado REBINDING, seu cliente deve estar enviando o DHCPREQUEST para o endereço de broadcast, para que o servidor B possa aceitá-lo e responder.
No entanto, o último parágrafo da seção 4.3.2 da RFC 2131 sugere que um servidor não precisa estender uma concessão que não tenha sido originalmente enviada.