O arquivo /etc/overlayroot.conf existe apenas se você instalar a sobreposição de pacote, uma sobreposição criptografada para uso em ambientes de nuvem. Aqui está um artigo sobre Overlayroot por seu criador Dustin Kirkland.
O arquivo overlayroot.conf é desnecessário se você quiser apenas montar um sistema de arquivos de sobreposição. O Overlayfs está disponível e pronto para uso assim que a instalação do Trusty Tahr estiver concluída.
Eu estava lutando para obter um sistema de arquivos de sobreposição para trabalhar / desde a inicialização sem montá-lo manualmente, mas foi direcionado para o muito útil wiki askubuntu aqui . Muito útil para reconstruir o initramfs e colocar os overlayfs no lugar assim que o sistema for iniciado.
Espero que isso ajude!