Os ícones se tornam guias do programa quando o programa é executado (Windows 7)

Question

Por que os ícones na barra de início rápido (canto inferior esquerdo) se tornam guias do programa quando o programa é executado? Eu não posso simplesmente clicar sobre eles para abrir uma nova instância, eu tenho que clicar com o botão direito e procurar o menu para a opção. Por que isso acontece e como fazer ícones ficarem?

Eu coloquei alguns screenshots para deixar tudo mais claro:

SO: Windows 7 Professional Service Pack 1