Se você quer dizer as categorias no Outlook, ele deve sincronizar com outros clientes, já que essa propriedade vai com a caixa de correio diferente do cliente. Você também verá a categoria no OWA ao efetuar login com a mesma conta.
Você pode verificar se ele é exibido como esperado no OWA ou verificar se o cliente do Usuário A ou do Usuário B está se conectando no modo Exchange ou POP3 / IMAP4. O modo de troca é recomendado.
Se o meu entendimento do seu problema não estiver correto, apenas me ajude a esclarecer. :)