As pessoas da Canonical fornecem Juju , que é o tipo de coisa que estou procurando. Veja se você pode renderizar um lxc-cloud via Juju, no qual cada contêiner lxc é um servidor Docker.
Você pode iniciar o Docker em um contêiner lxc com um comando nos seguintes termos:
lxc launch -p docker -p default images:ubuntu u1
Não sei ao certo para onde ir a partir daqui (ainda).