Finalmente, encontrei a solução para esse problema.
É um problema relacionado com IE8
, de acordo com as link .
Eu tentei a solução de modificação de entradas de registro abaixo do link acima.
Windows Registry Editor Version 5.00
[HKEY_CLASSES_ROOT\.htm]
"Content Type"="text/html"
"Perceived Type"="text"
[HKEY_CLASSES_ROOT\.html]
"Content Type"="text/html"
"Perceived Type"="text"
Agora, todas as janelas com conteúdo html (services.msc, Java Applet, arquivos de ajuda do Windows) são exibidas corretamente.