Mesclar? NÃO! Essas partições são distintas umas das outras e devem permanecer separadas!
Se você quis dizer "mover" em vez de "mesclar", tecnicamente a resposta ainda é "não" - nenhuma operação de disco desse tipo é 100% segura. Um bug, falha de energia em um momento inoportuno ou outro problema pode resultar em danos catastróficos ao sistema de arquivos quando você redimensiona ou move uma partição. Dito isso, esses problemas são raros, então as chances estão diminuindo /dev/sda4 e, em seguida, mover as outras partições funcionará. Eu STRONGLY recomendo fazer um backup completo antes de prosseguir, no entanto. Além disso, tive sucesso limitado ao crescer partições FAT. Você deve fazer backup do ESP e estar preparado para recriar o sistema de arquivos e restaurar seu conteúdo se tiver problemas.
Mais um comentário: Pelo que entendi, a partição reservada da Microsoft (seu /dev/sda3 ) é basicamente apenas "espaço de rascunho" para uso das ferramentas de particionamento do Windows. Não contém dados vitais. Assim, você pode conseguir simplesmente excluí-lo, aumentar seu ESP e criar uma nova partição Microsoft Reserved no espaço restante. Isso pode ser mais seguro do que encolher e, em seguida, mover /dev/sda4 ; no entanto, recomendo que você faça algumas pesquisas para verificar essas informações, porque não sou especialista em Windows, portanto, meu entendimento do objetivo da partição Microsoft Reserved pode estar incorreto. Além disso, é concebível que a Microsoft espere que seja de um certo tamanho, então encolhê-lo dessa maneira pode reduzir sua utilidade.