Quando você concatena um número com uma string, mesmo que a string esteja vazia, o resultado será uma string, não um número.
Portanto, altere a fórmula que "cospe" 1 e "" na mesma célula para algo que retenha o tipo de dados numérico.
Explique o que você deseja alcançar com a fórmula. Você combina duas instruções IF e ambos retornam números para a parte TRUE. Você concatena os números ao texto. O que você espera que aconteça se ambos os IF forem avaliados como VERDADEIRO?