Isso pode ser um problema com o usuário usando o navegador interno do Notes em vez do navegador do sistema operacional incorporado para exibir mensagens MIME.
Por favor, verifique a entrada notes.ini BrowserRenderDisable=1
na máquina dos usuários ou verifique a configuração Disable embedded browser for MIME mail
na guia Basic Notes Client Configuration
das preferências do usuário
Confira este link para mais explicações. É para o Notes 8, mas o mesmo ainda vale para o Notes 9