No PF, quando você define keep state, você cria um estado para rastreamento com monitoração de estado, portanto, não será necessário permitir outros pacotes relacionados a essa conexão posteriormente.
Além disso, quando você definir a fila, ela será aplicada a todos os pacotes relacionados a essa conexão; quando você definir o segundo parâmetro da fila, todos os pacotes com conjuntos de atraso mínimo ou pacotes ACK sem carga útil serão associados. com a segunda fila e não a primeira.