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Desligar um DC não transfere as funções FSMO. Executar o DCPROMO no DC antigo para rebaixá-lo transferirá as funções FSMO para o novo controlador de domínio.
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Você pode usar o dcdiag para verificar as funções FSMO, bem como o DNS (e muitos outros aspectos do AD).
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Parece que você não configurou o novo DC como um servidor DNS para seus clientes AD (incluindo o próprio DC). Para que um cliente do AD (incluindo o DC) encontre um DC, ele precisa consultar um servidor DNS que hospede a zona DNS do AD. Se um DC / DNS estiver inativo e os clientes (incluindo o DC) não estiverem configurados para usar o segundo DC para DNS, eles nunca encontrarão o novo DC.