Você pode, por exemplo, atribuir "Mover foco à janela ativa ou próxima" para controlá-F19 e, em seguida, usar KeyRemap4MacBook para mapear o controle-F4 para controlar-F19:
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<item>
<name>test</name>
<identifier>test</identifier>
<autogen>__KeyToKey__ KeyCode::F4, VK_CONTROL | ModifierFlag::NONE, KeyCode::F19, ModifierFlag::CONTROL_L</autogen>
</item>
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