Para tornar o arquivo acessível para outros usuários, você precisa atualizar o nível de integridade do arquivo.
Isso pode ser feito usando icacls.exe na pasta system32, mas esse arquivo reg adicionará um menu de contexto que permite definir o nível:
Windows Registry Editor Version 5.00
[HKEY_CLASSES_ROOT\*\shell\setintegritylevel]
"SubCommands"="setintegritylevellow;setintegritylevelmedium;setintegritylevelhigh;"
"MUIVerb"="Set Integrity Level"
"Position"="-"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Classes\*\shell\setintegritylevel]
"SubCommands"="setintegritylevellow;setintegritylevelmedium;setintegritylevelhigh;"
"MUIVerb"="Set Integrity Level"
"Position"="-"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\CommandStore\shell\setintegritylevelhigh]
@="High"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\CommandStore\shell\setintegritylevelhigh\command]
@="icaclsadmin.exe \"%1\" /setintegritylevel H"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\CommandStore\shell\setintegritylevellow]
@="Low"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\CommandStore\shell\setintegritylevellow\command]
@="icaclsadmin.exe \"%1\" /setintegritylevel L"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\CommandStore\shell\setintegritylevelmedium]
@="Medium"
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Explorer\CommandStore\shell\setintegritylevelmedium\command]
@="icaclsadmin.exe \"%1\" /setintegritylevel M"
Para fazer este trabalho, você precisa fazer uma cópia do arquivo "icacls.exe" e nomeá-lo "icaclsadmin.exe", clique com o botão direito do mouse no novo .exe e vá para a guia de compatibilidade. Selecione "Executar como administrador" (para todos os usuários) e pronto:)