Pode haver várias razões para o seu problema; para citar alguns:
- largura de banda limitada
- problemas do servidor da web (congestionamento, limitação)
- pouca memória no cliente
- compatibilidade de flash / navegador inválido
- codificação de vídeo incorreta
Cada um deles requer verificação e, em seguida, toda a pergunta pode ser feita com mais detalhes - você pode até mesmo tropeçar na solução, passando pela lista de verificação.