Esta pergunta é um pouco inútil para os outros, porque eu falhei: D
De acordo com a documentação:
$ tracd -p port --auth="BASE_PROJECT_DIR,password_file_path,realm" project_path
Eu digitei nome do projeto assim:
tracd -p 8000 --auth="todos,trac-test/swords.txt,trac" trac-test
em vez de procect dir name desta forma:
tracd -p 8000 --auth="trac-test,trac-test/swords.txt,trac" trac-test