Você precisa perguntar a um especialista em licenciamento a escolha definitiva, mas, pelo que entendi, uma assinatura do MSDN vem com uma CAL do TFS. (Não há licença do servidor TFS, se você instalar o TFS em um único servidor - camadas de dados e aplicativos em um sistema - ele inclui apenas o uso do SQL Server Standard for TFS.)
Caso contrário, um pacote de dez TFS CALs pode ser adquirido.
Parece estranho comprar o Visual Studio sem MSDN, também parece estranho comprar varejo: uma licença aberta de dois ou três anos para uma única instância do VS + MSDN (em vários níveis) está disponível e é consideravelmente mais barato durante esse período.