Crie uma conta de usuário do Windows chamada 'postgres' com uma senha 'postgres' (ou qualquer senha que você tenha definido para o seu servidor postgres). em seguida, execute seu script novamente. Verifique se você também tem privilégios de administrador.
Na verdade, se você estiver usando a janela, em vez disso, instale o pgAdmin e use a interface gráfica com o usuário para criar o banco de dados e executar o script. Isso economizará muito tempo.