Você está correto, o conteúdo é o mesmo. No entanto, o pacote 'for Hosting Servers' instalará várias outras dependências, como o IIS, se ainda não estiverem presentes.
O Instalador da Plataforma Web da Microsoft lista "Ferramenta de Implantação da Web 2.1" com uma data de lançamento de 11/4/2011 e "Ferramenta de Implantação da Web 2.1 para Servidores de Hospedagem" com uma data de lançamento de 4/8/2011. Tanto quanto eu posso ver (clicando em Adicionar, depois em Instalar), o conteúdo é o mesmo: a própria ferramenta de implantação, os Objetos de Gerenciamento (Dependência) do SQL Server 2008 R2, a Dependência do SQL Server Native Client e os Tipos CLR do SQL Server System (Dependência).
São realmente diferentes e, em caso afirmativo, como? (E se não, por que listar os dois?)
Além disso, gostaria de acrescentar: "para Hosting Servers" opção instala o "Web Deployment Agent Service", que é necessário para ser o servidor de recebimento ao fazer uma migração over-the-wire usando msdeploy.exe.