De acordo com a página man, inserir um valor precedence
no gai.conf desativa todas as outras regras padrão. Tente definir todas as regras conforme listado na RFC 3484 (10.3):
Prefix Precedence Label
::1/128 50 0
::/0 40 1
2002::/16 30 2
::/96 20 3
::ffff:0:0/96 100 4