Desde o apache 2.4, Require all granted
é obrigatório:
<Directory /opt/graphite/conf>
Require all granted
</Directory>
Até o apache 2.2, você escreveria:
<Directory /opt/graphite/conf>
Order deny,allow
Allow from all
</Directory>
Veja as notas de atualização .
Note que você pode ativar mod_access_compat para usar as diretivas antigas (pre 2.4) no apache 2.4 . Pode ser útil se você quiser descartar isso rapidamente como a causa do seu problema inicial, mas, francamente, a migração para Require
é bastante fácil, não há sentido em usar este módulo apenas para adiá-lo.