Se cada apartamento tiver sua própria porta em um switch gerenciado em algum lugar do prédio, ver os níveis de tráfego deles deve ser bem simples com algo como MRTG.
No entanto, isso parece mais uma questão legal do que uma questão técnica. IANAL, mas ao tentar policiar a conexão, o dono está essencialmente desistindo de qualquer tipo de status de "transportadora comum" que possa ter tido (se tiver alguma). Se eu estivesse nessa posição, cada apartamento receberia um IP estático para acessar a Internet. Se a MPAA / RIAA vier bater, eu os encaminharei educadamente para o inquilino que "possui" o endereço IP em questão.