apache2 -t -D DUMP_MODULES (ou -M) deve fornecer uma lista de módulos. Você deve ver worker.c ou prefork.c ou event.c. Use isso para determinar qual MPM você está usando.
Procure nos seus arquivos de configuração se houver algo como (se você usar o prefork MPM).
Veja um exemplo:
<IfModule mpm_prefork_module>
StartServers 5
MinSpareServers 5
MaxSpareServers 10
MaxClients 150
MaxRequestsPerChild 0
</IfModule>
Adicione um bloco como este ao seu arquivo de configuração e ele deve funcionar. Verifique se o apache2-mpm-prefork (ou worker ou event) está instalado corretamente.
Leia esta documentação para ajudar você a escolher (é obrigatório) o MPM apropriado para seu uso: link