Como por man inittab
:
The /etc/inittab file was the configuration file used by the original
System V init(8) daemon.
The Upstart init(8) daemon does not use this file, and instead reads
its configuration from files in /etc/init. See init(5) for more
details.
Se você olhar para /etc/init/rc-sysinit.conf
, deverá encontrar uma linha semelhante a esta:
# Default runlevel, this may be overriden on the kernel command-line
# or by faking an old /etc/inittab entry
env DEFAULT_RUNLEVEL=2
Altere isso ou use o /etc/inittab
gerado manualmente.