Você não pode definir "modificar" para uma pasta para um usuário sem ter permissão de "execução" para esse usuário ... e, como sugerido por outras respostas aqui, nem é possível negar a execução de preservação para modificar a solução pode ser isso:
uma Política de grupo para não permitir a execução por padrão, então a lista de permissões pode ser a escolha:
Configuração do computador > Políticas > Configurações do Windows > Configurações de segurança > Políticas de Restrição de Software
Defina o nível de segurança como Não permitido,
Permitir os caminhos nos quais você deseja que os usuários possam executar em "Regras Adicionais" e você estará 90% pronto.
Você apenas adicionará todos os caminhos de aplicativos fora dos Arquivos de Programas que você possa precisar (locais de rede, etc.).
Eu também desautorizo regedit.exe e runas.exe.
Se você quiser apenas uma lista negra, você irá definir seu nível padrão como Irrestrito, e então proibir uma pasta específica ... No entanto, não será muito eficaz.
Além disso, certifique-se de colocar whitelist * .lnk ou os usuários descobrirão que os atalhos do menu Iniciar não funcionam.