Observe que o pacote PSH / ACK no quadro 2 de sua captura está carregando 37 bytes de dados. Não é uma resposta à solicitação FIN de 10.232.16.133. A resposta segue no quadro # 3, o ACK para isso está no quadro # 5.
O que parece estar acontecendo agora é que este último ACK não chega ao destino, então o FIN / ACK enviado no quadro 3 é retransmitido no quadro # 6. O atraso de ~ 200 ms que você está vendo aqui não é o ack atrasado, mas o mais provável é o tempo limite de retransmissão. Você deve ser capaz de verificar isso olhando para a captura de pacotes do outro lado da conexão, onde você nunca deve ver o último ACK chegando.
Se você vir esse comportamento consistentemente em todas as conexões (e possivelmente em ambas as direções), uma explicação cruzando minha mente é que algum filtro de pacotes de manutenção de estado no caminho está engolindo o último ACK.