Recebi uma solução da comunidade do Docker
A rede OpenStack parece usar valores menores de MTU e o Docker não infere as configurações de MTU da placa de rede do host desde 1.10 .
Para executar o daemon do docker com configurações de MTU personalizadas, você pode seguir esta postagem no blog , que diz:
$ cp /lib/systemd/system/docker.service /etc/systemd/system/docker.service
Edite uma linha no novo arquivo para ficar assim:
ExecStart=/usr/bin/docker daemon -H fd:// –mtu=1454
MTU de 1454 é o valor que parece ser comum com o OpenStack. Você pode procurar em seu host usando o ifconfig.
Finalmente reinicie o Docker:
$ sudo systemctl daemon-reload
$ sudo service docker restart