Eu não tenho acesso ao meu servidor openldap agora, mas tenho certeza que você pode mudar isso diretamente no novo diretório slapd.d /, mesmo que não seja recomendado.
Veja o que você obtém quando executa (supondo que este é o diretório que contém sua configuração slapd):
grep -R olcTLS /etc/openldap/slapd.d