Para responder às suas perguntas diretamente.
0) Os limites protegem a infra-estrutura da AWS contra o uso excessivo, evitam perdas significativas por fraude e impedem que os clientes executem contas grandes inadvertidamente. Mais aqui . Por exemplo, se as chaves de acesso forem tornadas públicas por engano, alguém poderá gerar muitas instâncias de p2.16xlarge para executar a mineração de moeda criptografada a US $ 14 / h.
1) Não. A região selecionada deve permitir pelo menos um t2.micro, de acordo com o nível gratuito. Depois de estabelecer que você realmente pagará sua fatura, a AWS aumentará os limites.
2) Eu não chamaria 16 horas incomuns. A primeira vez que solicitei um aumento demorou 12 horas para responder e 4 dias para fazer o aumento. A segunda vez demorou algumas horas para responder e cerca de 36 horas para fazer o aumento.
Editar agosto de 2018
Eu estava em um curso de treinamento da AWS recentemente. Tínhamos scripts para criar várias contas da AWS. Uma dessas contas tinha um limite de zero instâncias do EC2 em algumas regiões, com apenas um único t2.micro e outro tamanho de instância t2 que não me lembro disponível. Recebi um email nas próximas 12 horas dizendo que os limites foram aumentados e que instâncias poderiam ser criadas. Houve uma teoria de que a região que estávamos usando (EUA-Leste-1) tinha algum tipo de restrição temporária de recursos.
Em alguns casos, a resposta é "seja paciente, os limites aumentam automaticamente". Os limites padrão aumentam com o tempo, o que presumo é proteger a AWS contra pessoas e sistemas automatizados que aproveitam o nível gratuito.