Não existe uma maneira de fazer isso dentro do RDP via política / configuração / regkey / etc. A única opção é ativar ou desativar o redirecionamento de unidade, o que realmente não resolve o problema.
Como você disse, a única solução real é alterar os direitos que o usuário tem no lado do cliente para essas unidades / pastas / montagens.
A sessão RDP trata como se os direitos que você tinha nesses dispositivos / unidades antes de conectar fossem os mesmos de quando você se conecta e os redireciona.
Outra alternativa seria não permitir o redirecionamento de unidade (desativado no lado do servidor) e colocar todos os PDFs aos quais você está se referindo em uma pasta somente leitura no servidor ou outro mapeamento de unidade no login / RDP.