virtual_ipaddress e virtual_ipaddress_excluded os endereços IP da lista que keepalived podem ser ativados e desativados no servidor, mas aqueles definidos como excluídos (ou seja, listados em virtual_ipaddress_excluded ) não estão listados no pacote VRRP ( source ).
Além disso, eu ficaria curioso em saber o propósito de listar / não listar os VIPs nos pacotes VRRP. Talvez seja apenas uma questão de tamanho do pacote / quantidade de tráfego, pois virtual_ipaddress_excluded não está limitado a 20 endereços IP.