Solução
A página inicial do navegador é definida pelas seguintes entradas do Registro:
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HKCU:\Software\Microsoft\Internet Explorer\Main\Start Page
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HKCU:\Software\Microsoft\Internet Explorer\Main\Secondary Start Pages
Definindo apenas HKCU:\Software\Microsoft\Internet Explorer\Main\Start Page
, podemos definir a página "fixa / padrão", deixando Secondary Start Pages
livre para alteração do usuário.
Advertências
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Um usuário ainda pode redefinir sua página inicial durante uma sessão, mas isso será sobrescrito da próxima vez que o GP for aplicado. Isso não é uma preocupação.
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Um pequeno erro com essa abordagem é a primeira guia ser definida como
Start Page
; seja o que for, isso será eliminado quando o GP for aplicado (já que agora substituiStart Page
, deixando apenasSecondary Pages
). Se essa primeira aba é a página inicial padrão, não há problema. Se é mais alguma coisa, é esquecido. Desde que os usuários estejam cientes disso, eles podem deixar a primeira guia como padrão ou apenas exibir uma página fictícia / em branco com o conhecimento de que ela será descartada & substituído pelo padrão.
(Essa teoria ainda precisa ser testada quando aplicada via GPO, mas funciona com base em testes preliminares de reprodução com as entradas do registro em minha máquina local).