Essa declaração é a verificação do Gmail dos registros Estrutura da Política de Remetente do domínio em que o endereço do remetente está, para verificar se o proprietário do domínio (hotmail.com) quer permitir que o servidor de envio (65.45.190.21) envie e-mail para o domínio.
Então, o domínio hotmail.com especifica isso como seu SPF:
v=spf1 include:spf-a.hotmail.com include:spf-b.hotmail.com include:spf-c.hotmail.com include:spf-d.hotmail.com ~all
O que se transforma em uma grande confusão quando olhamos para todos os que incluem:
spf-a.hotmail.com
v=spf1 ip4:209.240.192.0/19 ip4:65.52.0.0/14 ip4:131.107.0.0/16 ip4:157.54.0.0/15 ip4:157.56.0.0/14 ip4:157.60.0.0/16 ip4:167.220.0.0/16 ip4:204.79.135.0/24 ip4:204.79.188.0/24 ip4:204.79.252.0/24 ip4:207.46.0.0/16 ip4:199.2.137.0/24 ~all
spf-b.hotmail.com
v=spf1 ip4:199.103.90.0/23 ip4:204.182.144.0/24 ip4:204.255.244.0/23 ip4:206.138.168.0/21 ip4:64.4.0.0/18 ip4:65.54.128.0/17 ip4:207.68.128.0/18 ip4:207.68.192.0/20 ip4:207.82.250.0/23 ip4:207.82.252.0/23 ip4:209.1.112.0/23 ~all
spf-c.hotmail.com
v=spf1 ip4:209.185.128.0/23 ip4:209.185.130.0/23 ip4:209.185.240.0/22 ip4:216.32.180.0/22 ip4:216.32.240.0/22 ip4:216.33.148.0/22 ip4:216.33.151.0/24 ip4:216.33.236.0/22 ip4:216.33.240.0/22 ip4:216.200.206.0/24 ip4:204.95.96.0/20 ~all
spf-d.hotmail.com
v=spf1 ip4:65.59.232.0/23 ip4:65.59.234.0/24 ip4:209.1.15.0/24 ip4:64.41.193.0/24 ip4:216.34.51.0/24 ~all
O endereço (65.45.190.21) está no bloco 65.54.128.0/17 especificado em spf-b.hotmail.com
, portanto, o e-mail é permitido.