Na guia Condições, em vez de adicionar todos os grupos a uma regra de condição, adicione um grupo a cada regra / linha. Basicamente, adicione um grupo de usuários e, em seguida, clique em add do it again, onde você terá uma lista de "grupos de usuários" na coluna de condição. Quando você adiciona todos os grupos em uma linha de condição, eles são padronizados para OR.