Se você quiser que seu servidor Windows atue como um roteador, será necessário instalar e configurar o Servidor de roteamento e acesso remoto ; caso contrário, o servidor poderá falar com ambas as redes, mas não encaminhará tráfego entre elas.
Quando a função estiver instalada, você só precisará habilitar "roteamento LAN e WAN"; não há necessidade de outros recursos, como VPN ou roteamento de discagem por demanda no seu cenário.