NET START
não suporta parâmetros de passagem. EDIT: Na verdade, aparentemente, ele passa parâmetros em alguns casos, como você afirmou. Eu suspeito que esse comportamento do comando NET START foi por acidente em vez de por design, e é por isso que ele não funciona mais e porque o comportamento não é mencionado aqui
Teste sc start
, conforme a resposta aqui
sc start
também oficialmente suporta parâmetros de passagem.