Isso é provavelmente causado por contenção em um ou mais dispositivos de rede (servidor nic, switch, roteador, etc) entre os dois VPSs. Isso poderia ser causado pela contenção da CPU no host, mas isso seria muito improvável.
Devo acrescentar que não existe um tempo de ping "normal". No entanto, se é verdade que esses VPSs residem "próximos" uns dos outros, um tempo de ping 69ms parece um pouco longo.